PLENO ORDINARIO - 28/09/2023 - MOCIONES

Este jueves 28 de septiembre, la Corporación Municipal del Ayuntamiento de Alcalá del Río ha celebrado sesión plenaria ordinaria.

El Grupo municipal del Partido Popular ha presentado en este pleno dos mociones. La primera de ellas contra la tramitación de una ley de amnistía, y la segunda para establecer un procedimiento para regular el cambio de gobierno local.

MOCIÓN CONTRA LA TRAMITACIÓN DE UNA LEY DE AMNISTÍA

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Durante la tramitación de la Constitución de 1978 se debatió la cuestión de la amnistía, ya que se presentaron dos enmiendas para que las Cortes Generales pudieran tener esa competencia. Las enmiendas fueron rechazadas y, por el contrario, se aprobó el artículo 62 que prohíbe indultos generales. Es decir, el perdón -que sí existe en nuestro ordenamiento y que está regulado en la Ley del Indulto- debe ser siempre individualizado y nunca con carácter general.

En una democracia europea consolidada, como es la española de 2023, una amnistía, además, atenta contra algunos de los principios básicos del Estado de Derecho como son la exclusividad del poder judicial para juzgar y hacer ejecutar lo juzgado, la igualdad en la aplicación de la ley y la seguridad jurídica. Ni el legislador ni el poder ejecutivo pueden arrogarse la facultad de declarar inmune a un grupo de personas, borrar sus delitos e incluso evitar que sean juzgados como cualquier otro ciudadano. Todo ello además mientras que tanto el Tribunal de Justicia de la UE como el Tribunal Europeo de Derechos Humanos tienen pendiente resoluciones referidas a la cuestión sobre la que se plantea la posible amnistía y que afectan a España.

En 2017 se produjo un intento de insurrección por parte de los poderes públicos de Cataluña contra el orden constitucional. La reacción del Estado de Derecho fue la aplicación del artículo 155 de la Constitución y la puesta en marcha de los instrumentos penales contra sus impulsores.

El Tribunal Supremo condenó a sus principales líderes a penas de entre 9 y 13 años por sedición y malversación. Algunos de sus principales responsables huyeron al extranjero y desde entonces tratan de evitar la acción de los tribunales españoles y europeos. Ahora, están condicionando la gobernabilidad de España a, entre otras cuestiones, la aprobación de una Ley de Amnistía que favorezca, entre otros, a los encausados por el referéndum ilegal de 2017, en ocasiones por hechos de una violencia extrema.

No es la primera vez que se plantea esta cuestión. Ya en 2021 se registró una iniciativa de estas características en el Congreso y los letrados emitieron un informe contundente contrario a su tramitación. Además, tanto Pedro Sánchez como ministros de su Gobierno, entre otros muchos dirigentes socialistas, afirmaron en el pasado la inconstitucionalidad de una posible amnistía.

Los hechos jurídicos siguen igual, pero han cambiado las circunstancias políticas. Pedro Sánchez, en un intento desesperado por conservar la Presidencia del Gobierno, se ha abierto a que se pueda tramitar una Proposición de Ley. Además de suponer una inconstitucionalidad flagrante, de nuevo se pretende utilizar un atajo para evitar los controles de legalidad del CGPJ, la Fiscalía y el Consejo de Estado.

El precio de la presidencia no sería solo exculpar centenares de delitos sino deslegitimar el Estado de Derecho y blanquear y considerar la legitimidad de la sedición que se llevó a cabo. En definitiva, un inasumible precio político para cualquier gobernante decente, y la falta de rechazo explícito y contundente por parte del Gobierno está causando una profunda conmoción social. 

Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular en el Ayuntamiento de Alcalá del Río, presenta la siguiente:

PROPUESTA DE ACUERDOS

1. Rechazar cualquier tipo de amnistía o indulto generalizado para cualquier grupo de ciudadanos, cualquiera que sea su delito.

2. Considerar que el imperio de la ley es la expresión de la voluntad popular, tal y como establece el preámbulo de la Constitución, y compromete a todos los poderes para su cumplimiento.

3. Instar a los dos partidos mayoritarios a buscar acuerdos de Estado que eviten que la sociedad española se vea sometida a las condiciones ilegales de partidos independentistas.

4. Dar traslado de estos acuerdos a la Presidencia del Gobierno, a la Vicepresidencia primera y Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, a la Vicepresidencia segunda y Ministerio de Trabajo y Economía Social, al Ministerio de Política Territorial, y a los portavoces parlamentarios en el Congreso y el Senado, así como a la Junta de Gobierno de la FEMP. 

MOCIÓN:

ESTABLECER UN PROCEDIMIENTO PARA REGULAR EL CAMBIO DE GOBIERNO LOCAL

El pasado mes de junio tuvo lugar un cambio en el gobierno local fruto del resultado de las Elecciones Municipales del 28 de Mayo.  Como miembros de la Corporación Municipal, hemos asistido a reuniones en las que se han puesto de manifiesto ciertas irregularidades en el periodo en que se ha producido este cambio de un partido político a otro. En concreto, se ha hablado de pérdida de claves de perfiles de redes sociales, borrado de archivos en ordenadores, líneas telefónicas y cuentas de correo electrónico en uso de anteriores responsables de gobierno, etc.

Desde el Partido Popular, consideramos que esta traspaso de poderes debe hacerse de forma ágil, clara y con total transparencia, donde el equipo de gobierno saliente ponga todos los medios técnicos, administrativos y materiales existentes en el Ayuntamiento en ese momento a disposición del nuevo equipo de gobierno que empieza a ejercer sus funciones, y sobre todo, sin que se produzca el más mínimo perjuicio en el servicio prestado a los vecinos del municipio. Y para garantizarlo, creemos necesaria la regulación de este proceso en la normativa municipal vigente.

El Ayuntamiento es una institución que está por encima de los partidos políticos, y un cambio en la configuración de su gobierno no debe suponer una alteración en el normal funcionamiento del mismo.

Por todo ello, el Grupo Municipal del Partido Popular de Alcalá del Río presenta la siguiente

PROPUESTA DE ACUERDO

Único.   Instar al Equipo de Gobierno a poner en marcha la redacción de unas normas básicas que contemplen el procedimiento a seguir para el traspaso de poderes en caso de cambio de partido en el gobierno municipal, y su incorporación al Reglamento Orgánico de este Excmo. Ayuntamiento.